加強教育培訓，做好監理企業人才儲備

我區工程監理制度實施20年以來，對規范建設工程施工活動和確保工程建設質量起到了積極的作用，工程監理從業人員也在不斷壯大中。根據2007年全國監理統計報表數據顯示，2007年我區工程監理企業專業技術人員已達9032人，與2006年相比增長了3.11%，與2005年相比增長了12.6%。近幾年來，我區建筑業的發展非常迅速，全區各市縣的建設活動非常活躍，監理人員的需求量也在不斷地擴大，監理企業面臨著人才緊缺的困難。因此，監理企業的人才培訓工作比以往任何時候都更緊迫和重要。
     如何培訓監理人員以適應工作的需要，切實抓好施工監理企業的人才培訓工作，建立高素質的監理隊伍，促進我區監理行業的健康發展，是值得我區廣大監理企業認真思考問題。
    一、我區目前監理隊伍的結構
    從目前的情況來看，我區的監理人員機構大致有一下分為以下3種：一是項目總監理工程師。項目總監理工程師是監理企業的主要技術力量和骨干，擔負著企業項目的全方位管理，具有專業的監理工作知識和豐富的實踐經驗，對監理工作有較深的認識，這類人員通常是企業的固定員工，并已取得全國注冊監理工程師資格；二是專業監理工程師。專業監理工程師主要負責某一專業方面的監理工作，這些人員具有一定的監理工作經驗，并精通某一專業的監理工作知識，也具有一些項目管理經驗，是輔助總監理工程師做好項目管理的關鍵因素；三是監理員。這類人員相對比較年輕，有些工作時間較短，有的剛參加工作，缺乏工作經驗，但是大都經過全區監理員培訓和企業教育培訓后上崗。
    根據建設部2007年發布的《關于征求<關于加強工程監理人員從業管理的若干意見>（征求意見稿）意見的函》（建市監函[2007]28號）要求，雖然該《意見》尚未正式實施，但從《意見》中可以看到，工程監理從業人員崗位分為總監理工程師、專業工程師和監理員。各崗位任職的基本條件規定如下：
    1、擔任總監理工程師崗位職務的監理人員必須取得《中華人民共和國注冊監理工程師注冊執業證書》和執業印章，并具有三年以上工程監理實踐經驗，有與監理工程類別相同工程的專業背景或工作經歷。
　　2、擔任專業工程師崗位職務的監理人員應具有工程類專業大專及以上學歷、五年以上工程實踐經驗，中級及以上技術職稱。已取得《中華人民共和國注冊監理工程師注冊執業證書》和執業印章的專業技術人員，擔任專業工程師崗位職務不受限制；沒有取得《中華人民共和國注冊監理工程師注冊執業證書》和執業印章的專業技術人員，應經過工程監理的相關法規和業務知識的培訓，經聘用企業考核合格后，方可擔任專業工程師崗位職務。
　　3、擔任監理員崗位職務的監理人員應具有工程類專業大專及以上學歷，或具有工程類初級及以上技術職稱，并經過工程監理的相關法規和業務知識的培訓，經聘用企業考核合格后，方可擔任監理員崗位職務。
    二、現階段我區監理人員培訓方式
    現階段，我區工程監理人員的業務培訓主要有兩類，一類是注冊監理工程師繼續教育培訓，這是由建設部、中監協統一制定教材，由各省市按規定組織進行的繼續教育培訓，不僅有明確的培訓內容，也有規定的學時要求，是監理工程師注冊的考核指標之一。另一類是由我區建設廳委托培訓中心、監理協會和有關院校共同組織全區監理員培訓班。培訓課程少，周期短，屬短期的上崗前培訓。所有參加監理工作的人員都必須接受這種業務培訓并取得培訓結業證方可從事監理工作。
    上述培訓的目標是要求接受培訓者掌握施工監理工作的基本理論和要點，依靠這種短期培訓達到勝任監理工作的目的是不可能的。工程監理工作和其他所有的工作一樣，其具體實施過程中必然會遇到很多具體的問題，這些具體的問題僅靠一點基本理論是無法解決的，需要工作技巧、方法，需要講求一些管理藝術，需要基本職業準則和道德約束及監理企業的各項管理辦法和制度作保證，還需要監理人員的通力合作，這些都必須通過不斷的培訓才能掌握。因此，監理企業必須不斷地對監理人員進行培訓。
    三、監理企業的人才培養
    如前所述，當前監理人員的培訓實質上是一種基本理論的培訓。僅僅接受這種培訓還不能勝任監理工作。要培養出真正適應監理工作需要的合格的監理人才，必須依賴監理企業對監理人員進行繼續培訓。監理企業的人才培訓工作本質上講應該側重于傳授工作方法、提高工作技能、傳導企業精神、挖掘個人潛力、提高工作效果。這也是監理企業和監理人員的最根本的需要。
    監理企業的競爭本質上講就是一種人才的競爭和技術力量的競爭。通過培訓造就一支能勝任監理工作的人才隊伍是監理企業成功的關鍵。監理人員個人也需要通過不斷的培訓來提高個人的綜合素質，成為受企業歡迎的人才，以適應不斷發展的社會需要。所以，監理企業的人才培訓是一種與企業和個人發展需要相互適應的應用型培訓，是對監理人員的繼續培訓，也是事關監理企業和監理人員成敗的實用型的培訓，其最終目的是培訓出能勝任工作的人才，具有十分重要的實際意義。。
   （一）監理企業人才培訓的內容
    監理隊伍人員組成結構復雜，不同崗位監理人員的培訓需求也不盡相同，因此，監理企業的人才培訓既要有共同性，又要有針對性，確保監理企業人才培訓的效果。監理企業的人才培訓宜包括以下幾方面的內容。
   1、企業精神和職業道德道德情操的培養。
   ①認同企業文化，加強企業凝聚力。監理企業外聘的人員比較多，人員流動性強，工作地域也不盡相同，因此員工對企業的向心力比較分散，心態比較復雜。一些人員大部分時間都在項目部工作，很少回到公司，因此監理企業應特別加強外聘人員忠于企業精神的培訓，加強員工對企業文化的認同感，通過傳播企業文化、企業發展狀況、企業管理制度和辦法、企業的質量方針和目標等信息增進外聘人員對企業的了解，促進其忠于企業的精神的形成。
    ②完善人員結構，宣傳合作精神。監理隊伍結構比較復雜，監理項目的人員組成通常都是不斷變化的，每個人在不同的項目會遇到不同的人，人與人之間的合作是一個必須不斷面對的問題。監理人員應該通過培訓學會如何與他人相處并通過彼此的良好合作達到企業所希望的目標。
    ③高尚的職業道德情操。監理人員在履行監理職責時，擁有建設委托監理合同所賦予的某些權力，這就是對施工過程的監督權和施工產品的認可權。在具體的監理過程中，不可避免地會遇到需要對某個過程或產品進行判斷的問題。這種判斷除依據合同文件和技術規范的要求外，更為重要的是依靠個體監理人員的評判，只有公正、廉潔自律人才能做出公正的判斷。
    ④敬業精神。監理職業本身存在職業所固有的某種風險，對監理企業和個體的監理人員來講，敬業精神都是工作成敗的關鍵因素。因此，監理企業對監理人員的培訓，應該特別強調這種精神的培訓。
    2、注重培養實際操作能力。
    監理企業的人才培訓應側重于強化工作能力。這是各級監理人員勝任崗位工作的能力保證。不論是總監理工程師（總監代表或專業監理工程師）還是一般的監理人員，都需要不斷強化其工作能力。如總監等需要強化統帥能力、分析能力、決策能力、協調能力和語言能力；專業監理工程師應該著重加強控制能力的培訓，控制能力是決定其工作成敗的關鍵。包括制訂工作目標和標準，布置安排現場監督工作，編制工程推進進度報告，評估工作成果和改正工作偏差等方面的能力，也包括對下屬的現場監理人員的工作進行督促、檢查和考核的能力；監理員的培訓主要著重強化現場監督的方法和技巧，以及監理的相關法律法規知識的學習，使現場監理人員的工作在專業監理工程師的布置、安排和指導下，弄清現場監控的要點、方法、內容。這正是現場監理人員應該接受的基本工作方法和技巧的培訓。
    3、培訓的方式方法。培訓需要時間，而現場監理工作往往任務繁重，很難進行脫產學習，因此合理選擇培訓方式方法尤為重要。
    ①短期集中培訓。這種培訓方法能夠較好的實現企業的培訓計劃和目標，并有針對性對個人和項目部實施教育培訓。但是由于每個項目部的工作時間安排不一致，很難取得統一的時間，因此這種培訓方式存在時間安排上的局限性，不便于經常性開展。
    ②過程式培訓。利用項目開工前和項目進行中進行培訓。在項目進行過程中培訓，能夠將培訓工作與具體的監理工作內容有機地結合起來，更具有針對性，特別是對現場監理人員的培訓，更適宜采取這種過程中培訓的方式。同時應該而且必須在項目的實施過程中持續地進行培訓，以適應不斷變化的監理工作的需要。
    4、培訓效果的檢查
    培訓效果的檢查可以通過兩種方式進行檢查，一種是書面考核，一種是業績考核。書面考核可以通過企業內部測試的方式進行，能夠反映出接受培訓的人員在培訓結束后對培訓內容的一種階段性的認識。業績考核則是一種長期的考核，它能全面綜合地考核培訓的應用效果。書面考核可以作為選擇某個崗位監理人員的一種初級標準，而業績考核應作為選擇人員的根本標準。書面考核應制定專門的考核辦法和考核試題。
    監理服務質量的好壞是企業生存和發展的關鍵，監理企業的最終目標是要取得社會和委托監理方的認可，并因此獲取經濟報酬。如果培訓沒有達到應有的效果，監理培訓工作沒有起到解決具體問題的作用，這種培訓就不能適應市場的需要，因此，培訓效果最終應以業主和行政主管部門的滿意度作為評價的依據。
    監理培訓，重在培訓適應市場需要和具體監理工作需要的人才。我區監理企業人才培訓是關系我區監理行業能否健康發展的大事。當前我區監理行業正處在過渡時期，隨著外來企業不斷進入我區監理市場，以及一些企業不正當競爭，使得全區監理企業有萎縮的趨勢，監理人才開始流失，因此廣大監理企業應該高度重視人才培養工作，做好企業人才儲備，為有效推動我區建設監理行業健康持續發展發揮積極作用。