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全國住房和城鄉建設工作會議在京召開

住房建設、節能建筑、工程質量安全成為工作重點

　全國住房和城鄉建設工作會議暨住房和城鄉建設系統黨風廉政、精神文明建設工作會議1月9日在北京召開。住房和城鄉建設部部長姜偉新在會上作了題為《落實科學發展觀 做好今年住房和城鄉建設工作》的報告。住房和城鄉建設部黨組成員、中央紀委駐部紀檢組組長郭允沖在會上作了題為《深入貫徹落實科學發展觀 努力開創住房城鄉建設系統黨風廉政建設和精神文明建設工作新局面》的報告。姜偉新在報告中提出，今年要著力做好住房保障、房地產市場健康發展、統籌城鄉規劃建設、建筑節能、工程質量安全和建筑市場監管、法制和工程標準建設、維護建設領域社會穩定、汶川地震災區重建、反腐倡廉和精神文明建設等九項工作。
　　姜偉新在報告中提出，2009年住房和城鄉建設系統的總體工作思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央經濟工作會議精神，保經濟平穩較快發展，促居民合理住房消費，保持房地產投資規模適度增長；更大力度加快保障性住房建設和保障體系建設；深化改革，加強住房政策等重大問題的研究，創新體制機制；努力提高工作質量和效益，推進住房城鄉建設科學發展。
　　會議在總結回顧了2008年工作后，提出了2009年住房和城鄉建設系統要著力做好以下九方面工作：
　　一是，全面推進保障性住房建設。以實物方式為主，結合發放租賃補貼，解決260萬戶城市低收入住房困難家庭的住房問題；解決80萬戶住在煤礦、林區、墾區棚戶區的住房困難家庭的住房問題；新增經濟適用住房130萬套。
　　二是，促進房地產市場健康穩定發展。認真貫徹落實國辦發〔2008〕131號文件，在加大保障性住房建設力度的同時，進一步鼓勵普通商品住房消費，進一步搞活住房二級市場和租賃市場；支持房地產開發企業積極應對市場變化，以合理價格促進銷售；繼續加強對房地產形勢的監測分析；強化地方人民政府穩定房地產市場職責；繼續深入整頓規范房地產市場秩序。
　　三是，進一步做好統籌城鄉規劃建設工作。加快規劃審批工作，重點加強鄉鎮村莊規劃編制和實施工作，完善城鄉規劃實施和監督管理，抓好農村危房改造試點工作。
　　四是，力爭建筑節能取得新突破。制定建筑節能三年規劃。全面推進新建建筑執行節能設計標準，推動既有居住建筑供熱計量和節能改造。加大城鎮供熱體制改革力度。
　　五是，提高工程質量安全和建筑市場監管水平。完善質量安全責任機制，強化對住宅工程、城市軌道交通、大型公共建筑工程的巡查監管。完善招投標和個人執業資格制度。
　　六是，推動法制和工程標準建設。抓緊研究和啟動住房保障、城市房地產管理、房屋征收與拆遷補償等方面有關法律法規的起草工作，加快有關工程建設標準的制定工作。
　　七是，維護建設領域社會穩定。防止在城鎮房屋拆遷中損害群眾利益，促進住房城鄉建設領域就業，穩定現有就業崗位，增強建設領域各類企業吸納就業能力。
　　八是，認真做好汶川地震災區重建相關工作。做好實施城鄉規劃、組織技術援助、加強工程監管等災區重建工作。
　　九是，繼續深入開展反腐倡廉和精神文明建設工作。
　　會議由住房和城鄉建設部副部長仇保興主持，住房和城鄉建設部副部長陳大衛、齊驥出席了會議；各省、自治區建設廳廳長、紀檢組長，直轄市建委及有關部門主要負責同志、紀檢組長，計劃單列市、副省級城市建委主要負責同志、紀檢組長，江蘇省、山東省建管局和新疆生產建設兵團建設局主要負責同志，中央有關部門有關局、室負責同志，國務院有關部門建設司(局)負責同志，總后基建營房部工程局負責同志，中國海員建設工會有關負責同志，以及部分城市(州)有關負責同志參加了會議。
　　會議還向江蘇省昆山市等3個城市頒發了“中國人居環境獎”，向北京北二環城市綠化建設項目等26個項目頒發了“中國人居環境范例獎”，向第六批全國工程勘察設計大師頒發了榮譽證書。