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廣西建設(shè)監(jiān)理(總第28期)》
Guangxi Construction Project Management Association

期號:2012年第4期

主管: 廣西壯族自治區(qū)建設(shè)廳

主辦: 廣西建設(shè)監(jiān)理協(xié)會

主編: 羅 馨

編輯: 黃華宇

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廣西建設(shè)監(jiān)理(總第28期)
2012年廣西建設(shè)監(jiān)理協(xié)會在廣西住建廳、民政廳和中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會的指導(dǎo)下,在協(xié)會各常務(wù)理事和會員單位的大力支持下,積極探索行業(yè)的發(fā)展,主動開展了各項工作,堅持抓好雙向服務(wù)、行業(yè)自律、企業(yè)誠信等工作,并取得了新的進(jìn)展,較好的完成了2012年的工作目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將一年來協(xié)會的工作情況總結(jié)如下:
    一、2012年工作總結(jié)
1、開展全區(qū)2011年度監(jiān)理統(tǒng)計報表工作,我協(xié)會于2012年3月對我區(qū)154家監(jiān)理企業(yè)上報的工程監(jiān)理統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行了審核及匯總,經(jīng)過協(xié)會指導(dǎo)、督促并跟蹤各企業(yè)及時、如實、規(guī)范地填寫統(tǒng)計報表,提高了各企業(yè)上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性,以及提高了企業(yè)上報率,連續(xù)兩年來使我區(qū)上報率達(dá)到100%,值得一提的是,我區(qū)首次有1家企業(yè)進(jìn)入了全國監(jiān)理收入百強(qiáng)行業(yè)(廣西華藍(lán)工程咨詢管理有限公司),名列第88位,打破了我區(qū)多年來沒有企業(yè)進(jìn)入全國監(jiān)理收入百強(qiáng)的尷尬局面。通過完成統(tǒng)計報表這項工作,使我們能及時準(zhǔn)確的了解我區(qū)監(jiān)理行業(yè)經(jīng)營活動和企業(yè)人員的從業(yè)情況,為建設(shè)行政主管部門對監(jiān)理行業(yè)的監(jiān)管提供了依據(jù),加強(qiáng)了對企業(yè)資質(zhì)的動態(tài)管理。
 2、協(xié)助區(qū)住建廳政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行全區(qū)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申報材料的初審工作,2012年共對我區(qū)75家次監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)申報材料進(jìn)行了初審并提出初審意見。其中我區(qū)今年報部升甲的企業(yè),住建部審批合格率為80%,通過對申報材料在省一級認(rèn)真嚴(yán)格把關(guān),提升了我區(qū)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)升甲申報通過率。使我區(qū)監(jiān)理企業(yè)對資質(zhì)材料中的人員要求及工程業(yè)績等相關(guān)問題有了深入了解。
    3、嚴(yán)格按照《廣西建設(shè)工程監(jiān)理工程師管理暫行辦法》(桂建管【2008】92號)的有關(guān)規(guī)定,于2012年3月舉辦了一期廣西建設(shè)工程監(jiān)理工程師培訓(xùn)班,通過培訓(xùn),共有352人通過考試考核,獲得了《廣西建設(shè)監(jiān)理工程師培訓(xùn)合格證》,挖掘了我區(qū)現(xiàn)有的監(jiān)理人才隊伍,充分合理地利用行業(yè)中從事監(jiān)理工作多年的人才資源,緩解了我區(qū)在建項目監(jiān)理工作需求的不足,確保全區(qū)建設(shè)工程項目的質(zhì)量。
    4、開展全國注冊監(jiān)理工程師繼續(xù)教育培訓(xùn)工作,于2012年3月和11月,我協(xié)會開辦了兩期注冊監(jiān)理工程師繼續(xù)教育必修課培訓(xùn)班,順利完成了我區(qū)2013年5底至注冊有效期的監(jiān)理工程師的繼續(xù)教育(房建、市政)必修課、選修課培訓(xùn)工作,參加這兩期期的培訓(xùn)人員為  698人。并于培訓(xùn)工作結(jié)束后及時將我區(qū)監(jiān)理工程師繼續(xù)教育數(shù)據(jù)傳至中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會。以便我區(qū)監(jiān)理工程師做好延續(xù)注冊所需。通過此次培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),為一批注冊有效期將滿的監(jiān)理工程師完成了續(xù)期注冊所需的繼續(xù)教育課時。同時,通過培訓(xùn)提高了我區(qū)注冊監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力。
5、為確保我區(qū)工程項目的質(zhì)量,促進(jìn)我區(qū)監(jiān)理行業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《廣西建設(shè)工程監(jiān)理工程師管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,廣西建設(shè)工程監(jiān)理工程師培訓(xùn)合格證有效期為3年,有效期內(nèi)需滿足規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)才能繼續(xù)登記備案從業(yè)。為此我協(xié)會參照各省市兄弟協(xié)會的相關(guān)辦法以及我協(xié)會與主管部門的溝通,同時也為了通過繼續(xù)教育培訓(xùn)使我區(qū)監(jiān)理工程師了解最新施工技術(shù)知識和最新建設(shè)政策法規(guī),以更好地開展現(xiàn)場監(jiān)理工作。我協(xié)會于2012年3月和11月舉辦了廣西建設(shè)工程監(jiān)理工程師繼續(xù)教育培訓(xùn)班,本次培訓(xùn)共有861人進(jìn)行了延續(xù)備案。通過對這些監(jiān)理人員的培訓(xùn)提高廣西建設(shè)工程監(jiān)理工程師這一中堅力量的綜合素質(zhì),確保我區(qū)建設(shè)工程項目質(zhì)量安全。
6、為推動我區(qū)工程監(jiān)理企業(yè)創(chuàng)優(yōu)工作,加快我區(qū)監(jiān)理隊伍建設(shè)。根據(jù)中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會《關(guān)于開展中國工程監(jiān)理行業(yè)評選表彰活動的通知》(中建監(jiān)協(xié)〔2012〕5號)精神,2012年6月20日,我協(xié)會組織專家評委在廣西建設(shè)監(jiān)理協(xié)會召開了關(guān)于我區(qū)申報全國監(jiān)理行業(yè)評選活動評審會議。評審會上對我區(qū)申報全國先進(jìn)監(jiān)理企業(yè)、優(yōu)秀總監(jiān)理工程師、優(yōu)秀監(jiān)理工程師及優(yōu)秀協(xié)會工作者的申報材料進(jìn)行了認(rèn)真評審,并將評審結(jié)果推薦上報中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會審定。
7、為交流協(xié)會工作經(jīng)驗,學(xué)習(xí)其它省市的先進(jìn)工作經(jīng)驗,我們與各地同行多次進(jìn)行協(xié)會工作和監(jiān)理業(yè)務(wù)方面的交流,了解如何提高監(jiān)理服務(wù)水平及西部地區(qū)監(jiān)理行業(yè)普遍存在的共性問題等,取得了經(jīng)驗,受到了啟發(fā)。2012年8月,我協(xié)會派代表參加了在寧夏銀川市召開的第六次西部地區(qū)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會秘書長工作懇談會。與各省市監(jiān)理企業(yè)就目前全國監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢及存在的問題,向中監(jiān)協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)提出許多寶貴的建議:一是監(jiān)理取費偏低;二是本地企業(yè)和外來進(jìn)省(區(qū))企業(yè)的發(fā)展不平衡,人才流失嚴(yán)重;三是監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的細(xì)化問題;四是國家注冊監(jiān)理工程師注冊進(jìn)程過慢;五是在新出臺的監(jiān)理合同中,監(jiān)理責(zé)任定性不夠明確,應(yīng)盡早出臺具體的責(zé)任管理辦法。通過交流,不僅加深了各協(xié)會、各企業(yè)之間的了解,而且相互學(xué)習(xí)了可借鑒的經(jīng)驗,有利于促進(jìn)今后我區(qū)建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。
8、開展行業(yè)調(diào)研,保障監(jiān)理行業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商行政管理總局2012年3月27日關(guān)于印發(fā)了《建設(shè)工程監(jiān)理合同(示范文本)》的通知(建市[2012]46號)。我協(xié)會為新合同能更好地施行,就新舊合同變化對比,積極與全區(qū)各監(jiān)理企業(yè)溝通聯(lián)系,了解新監(jiān)理合同范本實施以來監(jiān)理市場及企業(yè)經(jīng)營情況,新版《建設(shè)工程監(jiān)理合同(示范文本)》適用于包括房屋建筑、市政工程等14個專業(yè)工程類別的建設(shè)工程項目,在通用條件中明確了工程建設(shè)基本工作內(nèi)容,對于規(guī)范工程監(jiān)理合同當(dāng)事人的簽約、履行行為、防止合同主體利益失衡,避免或減少合同糾紛,保障合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)工程監(jiān)理市場次序都發(fā)揮了積極的作用。新版建設(shè)工程監(jiān)理合同(示范文本)》出臺后,為讓企業(yè)更加充分了解新的示范文本的條例,同時也為更好的在我區(qū)進(jìn)行宣貫我協(xié)會積極組織有關(guān)人員對合同示范文本進(jìn)行剝析,但由于種種原因現(xiàn)宣貫會還未能開辦,現(xiàn)在宣貫會已經(jīng)在籌備當(dāng)中,2012年8月我協(xié)會分別赴柳州市和桂林市與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)代表進(jìn)行座談會,了解困擾企業(yè)的難題,聽取企業(yè)訴求。針對合同中一些彈性較大的條款,本著維護(hù)我區(qū)企業(yè)的利益出發(fā),與企業(yè)達(dá)成共識,我協(xié)會將收集整理的資料形成建議上報區(qū)住建廳。
9、為了深入了解監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)狀況,研究探索推動監(jiān)理人才發(fā)展的新體制、新機(jī)制,我協(xié)會派代表參加了中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會理論研究委員會于2012年9月18日在湖北省武漢市召開了“監(jiān)理人才發(fā)展座談會”,各地監(jiān)理協(xié)會就本地區(qū)在施監(jiān)理工程項目數(shù)量、監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)情況、監(jiān)理工程師與注冊監(jiān)理工程師監(jiān)理人員比例以及各有關(guān)方對監(jiān)理隊伍的認(rèn)識和意見進(jìn)行了交流,各參會代表反映的問題基本相同,都普遍存在國家注冊監(jiān)理工程師遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足在建項目的需求,大多省區(qū)都開設(shè)了本地監(jiān)理工程師以彌補(bǔ)注冊人員不足。各參會代表對解決目前監(jiān)理人員少的問題提出了幾點建議,例如降低國家注冊監(jiān)理工程師考試報考門檻以及建議吸納各地區(qū)省級監(jiān)理工程師為國家二級注冊監(jiān)理工程師。積極推動監(jiān)理人才發(fā)展的新體制、新機(jī)制。
10、開展創(chuàng)優(yōu)評選活動,進(jìn)一步塑造工程監(jiān)理形象,促進(jìn)我區(qū)監(jiān)理企業(yè)提高監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量。做好我區(qū)一年一度的表彰工作,本著積極扶持我區(qū)監(jiān)理企業(yè)做大做強(qiáng),提升我區(qū)監(jiān)理行業(yè)的整體發(fā)展水平,鼓勵工程監(jiān)理企業(yè)加大創(chuàng)新發(fā)展力度,激發(fā)監(jiān)理人員愛崗敬業(yè)精神,我協(xié)會根據(jù)評選要求,組織相關(guān)評審專家嚴(yán)格按照文件要求對全區(qū)申報材料進(jìn)行認(rèn)真評審,共評選出全區(qū)先進(jìn)監(jiān)理企業(yè)20家、優(yōu)秀總監(jiān)理工程師36人和優(yōu)秀監(jiān)理工程師52人,評選結(jié)果已報廳審批。
11、積極參與自治區(qū)民政廳社團(tuán)評估工作,根據(jù)區(qū)民政廳《關(guān)于開展全區(qū)性行工業(yè)協(xié)會商會評估工作的通知》桂民函【2012】81號文件精神,為加強(qiáng)我協(xié)會的規(guī)范化建設(shè)、提高協(xié)會的社會公信力、促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展,我協(xié)會積極申請參加區(qū)行業(yè)社團(tuán)評估工作,并召開專題會議,認(rèn)真研究相關(guān)評估指標(biāo)的內(nèi)容,對協(xié)會成立八年多來成績進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。最終我協(xié)會在首批全區(qū)性社會組織評估中榮獲最高級別5A等級。此項榮譽的取得,對全面推進(jìn)我協(xié)會能力建設(shè)、創(chuàng)新社會組織監(jiān)管方式、充分發(fā)揮協(xié)會能力建設(shè)、創(chuàng)新社會組織在社會管理和公共服務(wù)中的積極作用,具有重要的意義。
12、通過加強(qiáng)協(xié)會網(wǎng)站和會刊建設(shè),多渠道為會員提供服務(wù)。利用網(wǎng)站和會刊這兩個平臺為會員提供信息服務(wù),堅持按季度出刊,不斷從內(nèi)容和形式上改進(jìn)質(zhì)量,及時刊登理論研究成果和先進(jìn)實踐經(jīng)驗,截止至目前,協(xié)會共出版了27期會刊,通過會刊能夠讓會員及時了解到自己所需信息以及協(xié)會的動態(tài),積極鼓勵企業(yè)的相關(guān)人員踴躍投稿和提出寶貴意見。另外通過協(xié)會網(wǎng)站免費為我區(qū)監(jiān)理企業(yè)刊登人才招聘信息及企業(yè)形象宣傳,為監(jiān)理工程師個人會員提供執(zhí)業(yè)指導(dǎo)、執(zhí)業(yè)維權(quán)、人才交流和職稱評定指導(dǎo)等服務(wù)。以“貼近企業(yè)、面向社會、傳遞信息、交流經(jīng)驗”為主導(dǎo)方向,網(wǎng)站和會刊相互配合,取長補(bǔ)短,充分利用各自的優(yōu)勢,積極擴(kuò)展我區(qū)監(jiān)理行業(yè)的對外影響。
    二、2013年工作計劃
2012年雖然做了一些工作,取得一定成績。但和其它先進(jìn)地區(qū)相比我們?nèi)源嬖谝欢ú罹啵€須加快步伐。秘書處工作人員的業(yè)務(wù)水平、工作能力尚需進(jìn)一步提高,工作的前瞻性、規(guī)范化還有待加強(qiáng)。各工作人員也必須加強(qiáng)自身素質(zhì),不斷補(bǔ)充自己的專業(yè)知識,為監(jiān)理行業(yè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。2013年協(xié)會將繼續(xù)積極配合政府推進(jìn)法規(guī)建設(shè),發(fā)揮自身優(yōu)勢,提高協(xié)會綜合服務(wù)水平,樹立行業(yè)良好社會形象,促進(jìn)我區(qū)工程監(jiān)理行業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。
1、進(jìn)一步發(fā)揮好政府與企業(yè)之間的橋梁紐帶作用,協(xié)會一方面要努力做好政府主管部門委托的各項行業(yè)管理工作,針對性地反映情況和企業(yè)訴求,優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境,發(fā)揮好參謀助手作用。另一方面要真心實意服務(wù)企業(yè),為企業(yè)說話辦事,搭建交流平臺,指導(dǎo)監(jiān)理企業(yè)規(guī)范化開展監(jiān)理工作,嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé),不斷提高我區(qū)監(jiān)理工作水平和監(jiān)理工作成效。真正成為政府的參謀助手,企業(yè)的良師益友。
 
2、繼續(xù)嚴(yán)格按照《廣西建設(shè)工程監(jiān)理工程師管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好廣西監(jiān)理工程師報名和審批等工作,挖掘我區(qū)現(xiàn)有的監(jiān)理人才隊伍,做好廣西建設(shè)監(jiān)理工程師的培訓(xùn)工作,解決當(dāng)前全區(qū)在建設(shè)工程監(jiān)理工程師人數(shù)不足和專業(yè)配備不合理等問題,確保建設(shè)工程質(zhì)量。
3、加大力度抓好教育培訓(xùn)工作,不斷提高監(jiān)理人員的思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。隨著監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展,目前我區(qū)監(jiān)理行業(yè)人才缺乏,尤其是高素質(zhì)人才相對缺乏。而監(jiān)理正是人才迫切需求的行業(yè)。為此,協(xié)會將聯(lián)合相關(guān)部門做好監(jiān)理從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作,培養(yǎng)更多適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平一流的優(yōu)秀監(jiān)理人員。同時,協(xié)助中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會做好國家注冊監(jiān)理工程師的繼續(xù)教育工作,繼續(xù)開展注冊監(jiān)理工程師繼續(xù)教育培訓(xùn)工作,配合區(qū)建設(shè)廳和中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會積極做好此項工作。
4、多種形式組織開展區(qū)內(nèi)外學(xué)習(xí)考察調(diào)研活動,及時掌握行業(yè)動態(tài),總結(jié)調(diào)研成果,引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)驗。計劃組織一到兩次的集體考察活動,有條件的話盡量組織我區(qū)的企業(yè)到發(fā)達(dá)地區(qū)的重點項目進(jìn)行考察學(xué)習(xí),不斷提高我區(qū)的監(jiān)理水平,學(xué)習(xí)其他各地區(qū)先進(jìn)技術(shù),為我區(qū)監(jiān)理行業(yè)健康、快速的發(fā)展做好充分的準(zhǔn)備。
5、搭建信息平臺,搞好信息服務(wù)。加強(qiáng)協(xié)會網(wǎng)站《廣西建設(shè)監(jiān)理在線》建設(shè),及時更新信息,為企業(yè)提供最新的信息。辦好會刊,堅持按季出版《廣西建設(shè)監(jiān)理》,利用彩封做宣傳,擴(kuò)大監(jiān)理企業(yè)的知名度。
6、發(fā)揮橋梁紐帶的作用,做好“雙向”的服務(wù)工作。認(rèn)真及時的完成上級建設(shè)主管部門和上級協(xié)會交辦的各項工作。加強(qiáng)自身建設(shè),積極為會員單位和企業(yè)做好服務(wù)工作。通過和企業(yè)之間的溝通交流,把企業(yè)在工作中所遇到的問題及時向上級匯報并給予解決,努力把我區(qū)監(jiān)理行業(yè)工作做好。
7、繼續(xù)組織開展評先評優(yōu)活動,為推動廣西監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展,協(xié)會將繼續(xù)評選我區(qū)年度先進(jìn)集體和優(yōu)秀個人,樹立監(jiān)理行業(yè)良好社會形象。
8、加強(qiáng)協(xié)會自身建設(shè),提高秘書處工作效率。秘書處人員要加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高服務(wù)水平。政府各主管部門對行業(yè)協(xié)會的管理在逐步加強(qiáng)、規(guī)范和嚴(yán)格,協(xié)會理事會和秘書處還需加強(qiáng)自身的建設(shè)和管理,積極組織會員企業(yè)開展文體活動,不斷學(xué)習(xí)提高,增加投入,更加規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、高效、科學(xué)地開展各項工作。
 
廣西建設(shè)監(jiān)理協(xié)會
二O一二年十二月二十日
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