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10年前，毛金蘭一家棲身在月租400元的出租房里，僅靠低保維持生計，有一個穩(wěn)定的窩就是奢侈的夢。10年后，他們這個“奢侈”的夢實現(xiàn)了。
2010年12月，毛金蘭家配租安置到友誼苑，是一套50多平方米的兩房一廳。在進行簡單裝修和廚衛(wèi)配備齊全后，一家拎包就可入住。房子月租80元，每個月水電費只需交納幾十元，小區(qū)良好的居住環(huán)境，使她的身體逐步好轉(zhuǎn)。“居住環(huán)境好、價格低，我現(xiàn)在可是小區(qū)‘陽光歌舞隊’的骨干隊員。”毛金蘭幸福的表情溢于眼角。
和毛金蘭一樣，南寧不少困難家庭都圓了“安居夢”。10年來，南寧市每年把保障性安居工程列入為民辦實事項目之一，目前，12萬多戶住房困難家庭的住房得以解決，南寧市成為全區(qū)保障性住房建設(shè)及供應(yīng)量最大的城市。
12萬戶住房困難家庭“居有其屋”
綠樹成蔭、設(shè)施完善的小區(qū)環(huán)境……位于南寧市友誼路西側(cè) “惠民安居·友誼苑”的廉租房小區(qū)里，一棟棟規(guī)劃整齊的樓房矗立在綠樹草地之間，居民正在小區(qū)里散步、鍛煉身體。該廉租住房小區(qū)是南寧已建成的第三個廉租住房小區(qū)，是2009年中央新增投資項目和南寧市為民辦實事項目之一。項目共有17棟6層住宅樓，共1056套住房，其中，一房一廳336套 (占總套數(shù)的32%)，每套面積約40平方米；二房一廳720套(占總套數(shù)的68%)，每套面積約50平方米。
小區(qū)的配套設(shè)施并不比商品房的差，不但建有無障礙設(shè)施住房、觀景涼亭、休閑石凳、體育健身器材，還建有幼兒園、小型超市、治安警務(wù)室、文化活動室、醫(yī)療服務(wù)點、社區(qū)工作站等公共服務(wù)網(wǎng)點。截至目前，該小區(qū)已累計安置1000戶廉租住房保障家庭入住，其中，350戶為城市最低生活保障家庭，650戶為城市低收入家庭。廉租住房執(zhí)行政府福利租金，一房一廳租金約為60元/月，二房一廳租金約為80元/月。
這只是南寧市保障性住房的一個縮影。截至2012年10月30日，全市累計建成各類保障性住房96691套，包括經(jīng)濟適用住房83685套、廉租住房6310套、公共租賃住房2797套、限價商品房2968套；棚戶區(qū)改造931套。累計實施廉租住房保障33855戶，其中實物配租5772戶，發(fā)放貨幣補貼28083戶。目前，已解決12萬多戶住房困難家庭的住房問題，南寧市成為全區(qū)保障性住房建設(shè)及供應(yīng)量最大的城市。
保障范圍擴至外來務(wù)工人員
目前，全市已開展包含廉租、公租、經(jīng)適、限價、棚改等所有類別的保障性安居工程的建設(shè)，逐步建立起多層次保障性住房供應(yīng)體系。為發(fā)揮保障性住房的政府主導(dǎo)作用，全市成立了以市長為組長，分管副市長為副組長，各縣縣長、城區(qū)區(qū)長、管委會主任以及有關(guān)職能部門行政負責(zé)人為成員的保障性安居工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)項目建設(shè)的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
為加快項目建設(shè)進度，南寧市一方面建立保障性住房聯(lián)席會議制度，研究解決項目推進過程中遇到的重大問題；另一方面，建立聯(lián)合檢查制度，定期對南寧市保障性安居工程的質(zhì)量、安全、進度、資金使用情況進行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，采取專題跟蹤督辦、下發(fā)督辦通知書等方式進行督促整改。
與此同時，一系列配套政策也相繼出臺，為城市低收入家庭撐起一把住房保護傘。近兩年來，全市先后編制完成了 《南寧市2010―2012年保障性住房建設(shè)規(guī)劃》《南寧市住房保障規(guī)劃(2011―2015)》等一批規(guī)劃。廉租住房、經(jīng)濟適用住房、限價商品房、棚戶區(qū)改造、危舊房改房改造及拆遷安置房都出臺多項制度，今年11月《南寧市公共租賃住房管理暫行辦法》也已頒布實施。
至此，住房保障范圍也從原來的本市城鎮(zhèn)低收入家庭擴大到城市中等偏低收入家庭、新就業(yè)大中專畢業(yè)生及外來務(wù)工人員，進一步擴大全市住房保障覆蓋面。
“十二五”預(yù)計開建11.6萬套
10年來，全市把保障性安居工程作為每年的民辦實事項目，逐步規(guī)范保障性住房的分配與管理，做到公正操作、公開透明。去年12月21日，中房·碧翠園經(jīng)濟適用房在江南區(qū)舉行開盤儀式，第一個抽到選房權(quán)的陸忠群抽中一套74.33平方米的兩居室的房子，他開心地說道：“手續(xù)辦下來還算是比較快的，而且流程公開透明。”當(dāng)天，根據(jù)申購戶1∶1比例，中房·碧翠園共推出741套經(jīng)濟適用房源，在市民代表及公證人面前，數(shù)百戶家庭到場抽簽選房，圓了住房夢。
據(jù)介紹，南寧市根據(jù)本地區(qū)實際情況，合理制定保障性住房準入標準，按照統(tǒng)計部門公布的城市居民人均可支配收入調(diào)整準入門檻，實現(xiàn)對中等偏低收入及低收入人群應(yīng)保盡保。
“十二五”期間，全市將進一步完善保障性住房供應(yīng)體系，重點抓好廉租住房、公共租賃房的建設(shè)，適當(dāng)增加經(jīng)濟適用住房和限價商品住房供應(yīng)，計劃建設(shè)11.6萬套。據(jù)透露，今后全市保障性住房建設(shè)，將根據(jù)經(jīng)審核通過的各城區(qū)城市低收入人群的分布情況，以及結(jié)合部分城區(qū)、開發(fā)區(qū)企業(yè)較為集中等特點，在城市規(guī)劃范圍內(nèi)，合理分布保障性住房建設(shè)項目。
在項目選址上，盡量使項目建設(shè)在周邊配套設(shè)施較為完善、交通較為便利的地方。同時，加大保障房項目周邊道路的規(guī)劃及市政道路、配套設(shè)施的建設(shè)，使保障房項目真正成為便民安居項目。(
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