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廣西建設監理(總第20期)》
Guangxi Construction Project Management Association

期號:2010年第4期

主管: 廣西壯族自治區建設廳

主辦: 廣西建設監理協會

主編: 羅 馨

編輯: 黃華宇

電話: (0771)5599310

傳真: (0771)5599302

電子信箱: gsjsjlxh@yahoo.com.cn

網址: http://www.gxjsjlxh.com

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廣西建設監理(總第20期)
廣西南寧市:完善道路基礎設施 構筑便捷交通網絡
    東葛路延長線工程(長湖路—佛子嶺路段),是南寧市一條東西向主干道,連接南寧市快速環道東段與市中心區。如今,延長線工程已經全線貫通,給市民帶來了出行的方便,綠化、路燈等方面也正加緊收尾工作,力爭今年12月進行驗收。
延長線工程建設過程中可謂困難重重,涉及許多區直單位征地拆遷以及歷史遺留下來的問題,最后,在區市協調機制的推動下,項目順利完成。通過這個項目,項目業主南寧市城市建設投資發展總公司副總經理李錫堅再一次感受到了 “在邕交通基礎設施項目建設區市協調機制”運行帶來的效應。
而在區市協調機制的推動下,五象大道延長線、南寧至武鳴城市大道、青山路—南湖連接線工程、鳳嶺南路等一大批工程項目也得到了順利推進。
 項目建設頻遭“卡脖子”
 東葛路延長線(長湖路—佛子嶺路)工程位于南寧市區東北部的茅橋片區。工程估算總投資達到2.3億元,是南寧市今年重點推動的城市路網工程之一。工程沿線途經長堽二隊、嶺南家園、南寧少管所、茅橋造紙廠、茅橋平板玻璃廠、第一勞教所、廣西女子監獄、少管所職工住宅區、廣西少管所第九大隊等,涉及單位及居民眾多,征地拆遷成為頭等難題。再加上該路段的地質條件復雜,工程施工難度較大,路基邊坡都是回填土,這種土的穩定性非常差,非常容易發生塌方,常常是“邊挖邊塌”,工人們只得反復施工。
南寧市城市建設投資發展總公司副總經理李錫堅介紹,早在2004年,該工程就已立項,后由于沿途拆遷難度大、遭遇雨季施工不便等情況,造成了工程延期。看著項目遲遲沒有進展,李錫堅的心里有著說不出的焦慮。
與東葛路延長線一樣,五象大道延長線項目在推進過程中也遇到了困難。五象大道延長線項目是2009年自治區統籌推進開工重大項目,也是市級城建重點項目。項目建設內容包括道路工程、排水工程、橋涵工程、照明工程、綠化工程、交通工程、地下管線等。
“項目時間短,任務重,且受到征地、拆遷、管線遷改、建筑材料調價等問題屢屢‘卡脖子’,我們心里都十分焦急,擔心工程進度跟不上。”南寧園區建設投資公司副總經理梁義東談起當時的情景仍然印象深刻。“這些問題涉及面廣,十分復雜,要解決不是容易的事情。” 
 各方協調打破建設瓶頸

    今年3月份,區市協調機制成立后,上述難題都通過材料上報到交通基礎設施項目建設區市協調會。經過區市協調、溝通后,很快找到解決問題的突破口。

    “通過區市相關部門大力協調,妥善解決了拆遷等問題后,東葛路延長線于2009年8月正式開工并進展很快,今年5月30日,東葛路延長線至快環段具備了主車道通車條件;9月11日,具備了全線通車條件。”李錫堅說,沒想到區市協調后,東葛路延長線工程這么快就全線貫通了。

    五象大道延長線項目在2009年5月報建、報監、辦理施工許可證等前期工作就是在市委、市政府的大力協調、推進中,在各級審批部門的積極幫助下,通過現場辦公會的形式,僅用3天的時間就完成了用地審批、施工許可證審批等各項前期審批手續,有效地推進了該工程的開工建設。      

    “五象大道延長線在建設過程中遇到的最大阻礙就是征地、拆遷問題,在2009年6月開工時,總長4882米的道路,能提供的工作面不到1000米。”梁義東說。
區、市領導在得知這一情況后十分重視,自治區黨委副書記陳際瓦,以及劉長林、周家斌、肖志鋼等市領導都來到施工現場協調,針對由于施工用地涉及房屋賠償、回填土地賠償和自建排水賠償,工程進展不快,部分地段施工方甚至無法進場施工等問題,區、市領導當場提出解決辦法和方案。很快,項目下半年的征地拆遷工作紛紛取得了重大的突破,道路施工用地內的征地、拆遷問題已基本解決,施工單位已組織機械進場施工。
同樣是五象大道延長線,路基2標、路面標的進場施工時間進度延后了一個多月,其間建筑材料價格漲幅較大,為此施工單位提出了調整材料價差的申請。為讓施工單位吃一顆定心丸,從而加快工程建設,經過南寧市2010年固定資產投資項目協調例會及市建委、市財政局等各部門的多次協調,調價問題也已基本解決。
    交通完善出行更方便
    鳳嶺南路項目園藝場用地安置、部隊通信光纜遷改順利推進;
青山路南湖連接線“握手”雕像遷移、北岸停車場移交、房屋征地拆遷及有關管線遷改問題順利解決;
南寧至武鳴城市大道施工棄土場和取土場的位置問題以及管線遷改、征地拆遷等問題順利解決……
一項項決定在區市協調機制下產生,一個個問題在區市協調機制下解決,城市交通基礎設施項目在區市協調機制推進下日新月異,市民們享受著城市交通網帶來的方便與快捷。
 “廂竹大道立交與廂竹大道有互通的匝道,上下立交橋都十分方便。”家住在鳳嶺一帶的莫先生表示,以前他從東葛長湖路口出快環,走長湖路沿途要過3個設有紅綠燈的交叉路口,“上下班時間交通比較擁擠,從東葛長湖路口到快環,花20多分鐘是常事。現在直接走東葛路延長線,3分鐘就可以到達快環,快多了”。
    住在柳沙的汪先生在電子科技廣場上班,每天從家到單位都要花費將近半個小時的時間。“青山路—南湖連接線工程竣工后,經南湖隧道,我上班花在路上的時間就十來分鐘,還避開民族大道、園湖路等交通繁忙的路段,快捷多了。據悉,青山路—南湖連接線工程將打通南寧市路網的第三縱,不僅緩解民族大道、園湖路、星湖路一帶的交通壓力,而且將使青山片區、五象新區的市民出行到市中心區更為便捷,對加快五象新區發展具有重要意義。
    “南寧至武鳴城市大道建成后,我們去南寧的路途就縮短了,成本也降低了。”梁園是武鳴的一位水果經銷商,他對南寧至武鳴城市大道的通車充滿期待。“以后我們到南寧更方便,南寧城區與武鳴縣城因便捷的交通而連成一體,對我們做生意就更有利。”
      昔日的斷頭路,成為城市主干道;昔日人跡罕至的荒郊,逐漸成為城市發展的新區。城市交通基礎設施的不斷完善,讓南寧的城市承載力不斷提高,朝著構建區域性國際城市和廣西“首善之區”的目標不斷邁進。
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