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廣西建設監理(總第15 期)》
Guangxi Construction Project Management Association

期號:2009年第3期

主管: 廣西壯族自治區建設廳

主辦: 廣西建設監理協會

主編: 羅 馨

編輯: 黃華宇

電話: (0771)5599310

傳真: (0771)5599302

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網址: http://www.gxjsjlxh.com

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出版日期:2009年9月

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電子版書刊

廣西建設監理(總第15 期)
 
增強學習交流,整合資源,加快地區發展
——2008年度建設工程監理統計報表廣西監理行業情況分析
 
   自2005年國家實行建設監理企業統計報表制度以來,我國的監理行業已經進行了四次年度企業統計報表工作,通過數據統計報表我們可以了解到全國監理行業的發展情況,以及本地區的監理行業基本現狀。據住房和城鄉建設部最新公布的2008年度全國監理統計數據顯示,在宏觀經濟形勢出現明顯下滑的不利環境下,全國監理企業抓住大建設發展機遇,充分發揮各自優勢,強化工程質量、進度、安全管理,不斷提高經營管理水平,使監理行業繼續保持快速增長,整體實力明顯增強。
一、監理行業發展基本情況分析
     從全國來看,2008年參加統計的全國建設工程監理企業共6080個,與上年相比增長0.61%。其中,綜合資質企業17個;甲級企業1695個,增長16.15%;乙級企業2221個,增長5.61%;丙級企業2146個,下降12.98%;事務所資質1個(詳見表一、表二)。監理企業總數在去年小幅回落后,今年并沒有受金融危機的影響而出現繼續減少的情況,相反在全體行業人員的共同努力下,嚴格依照158號部令的要求進行資質就位,雖然丙級企業數量快速減少,但是全國的監理企業總數不減反增,而且,綜合資質和甲級企業繼續保持高速增長的勢頭。可以說全國的監理行業發展前景是好的。那么我區的監理行業情況如何呢?
     我區參加2008年度建設工程監理統計報表的監理企業共149家,可以看出,我區的監理企業總數在4年的統計報表中呈逐年遞減的趨勢,分別是2005年155家、2006年154家、2007年153家。雖然說縮減的量并不大,但是這個問題仍值得我們思考,在全國監理行業穩步增長的情況下為什么我區的監理卻呈遞減的趨勢呢?我想這有多方面的原因,工程監理企業總數的減少,一是部分企業不適應激烈的市場競爭,逐漸被市場淘汰的結果。盡管2007年建設部制定發布《建設工程監理與相關服務收費標準》,為企業開展監理及工程項目管理服務提供了收費依據。旨在解決我國監理行業反應非常強烈的監理取費偏低的問題,為監理企業的生存和發展提供必要條件,但在實際運用中,由于一些工程未能嚴格執行這些標準,低收費這一問題并沒有得到很好的解決,各監理企業并沒有真正享受到新收費標準帶來的好處,以及監理企業本身存在的人員不足、無資金和技術優勢、管理不善等其它問題,也使得一些資質較低的監理企業因經營無力逐步退出市場;二是158號部令出臺以后,由于企業資質達不到158號部令要求,部分工程監理企業為了達到要求進行了重組或合并。依照市場定位,企業的能力劃定了企業在市場中的活動范圍。一批經營不善,實力薄弱達不到158號部令要求的監理企業在此次就位過程中被淘汰;一批管理科學、機制靈活的企業則得到進一步發展和壯大。所以我們在看到我區監理企業總數減少的同時也看到了我區監理行業發展的可喜一面,那就是監理企業中的甲級企業還是保持了上一年度的高速發展勢頭,從2007年的22家發展為29家,增長了31.82%,但是我們的甲級企業僅占企業總數的19.46%,且沒有綜合資質企業。這與我國發達地區甲級企業占企業總數的比例還是存在著很大的差距。
     表一:近四年全國工程監理企業數量發展情況(單位:個)
年度
2005年
2006年
2007年
2008年
企業總數
5927
6170
6043
6080
甲級及綜合資質企業數量
1296
1431
1474
1712
乙級資質企業數量
2043
2151
2103
2221
丙級及事務所資質企業數量
2588
2588
2466
2147
 
表二:全國建設工程監理企業按地區分布情況(單位:個)
地區名稱
北京
天津
河北
山西
內蒙古
遼寧
吉林
黑龍江
企業
個數
2005年
278
71
290
182
200
289
157
115
2006年
269
71
313
185
200
306
163
167
2007年
261
64
325
167
204
302
165
182
2008年
253
74
319
191
205
291
158
176
地區名稱
上海
江蘇
浙江
安徽
福建
江西
山東
河南
企業
個數
2005年
232
525
266
186
167
156
419
286
2006年
222
518
285
187
187
168
440
293
2007年
220
506
274
195
182
169
426
285
2008年
219
512
279
193
177
172
435
282
地區名稱
湖北
湖南
廣東
廣西
海南
重慶
四川
貴州
企業
個數
2005年
224
165
382
155
34
108
288
60
2006年
231
214
389
154
35
121
283
60
2007年
219
200
408
153
36
109
252
46
2008年
227
195
427
149
38
111
258
46
地區名稱
云南
西藏
陜西
甘肅
青海
寧夏
新疆
其他企業
企業
個數
2005年
168
16
191
117
52
55
93
 
2006年
166
16
177
121
53
58
96
22
2007年
157
31
177
120
52
55
88
13
2008年
163
21
182
111
50
48
90
28
     2009年7月31日全國監理企業按照建設部158號部令要求進行的資質就位工作已經全面結束。據不完全統計,就位前我區監理企業總數是178家,目前提出資質就位申請并通過的有124家,隊伍縮減近20%。甲級監理企業從年初的29家上升到35家,乙級監理企業從64家減少到48家,丙級企業從81家減至41家。就位后我區的監理企業總數雖然是減少了,但是甲級企業的數量得到了很大的提升,增幅達20.69%。由此可見,這次就位使我區監理企業的總體結構框架更為合理、科學,達到了“調控規模、優化結構”的目的,同時我區的甲級企業不斷做大、做強;我區監理行業整體的業務水平在不斷提升,這對我區的監理行業來說無疑是一個好的現象。總的說來,我區監理企業整體趨勢還在不斷的發展、壯大。但隨著外來企業的不斷涌入,區外一些有實力、競爭力強的大企業搶占著我區監理市場份額,我區本地監理企業面臨著內憂外患,發展前景不容樂觀。在激烈的市場競爭面前,我區應進一步擴大監理企業的業務拓展,大力推進監理企業走監理、招標代理、造價一體化項目管理之路,打造卓越的監理企業品牌。各監理公司也要加大企業之間的交流學習,形成一個強大的團體加強企業自身的建設,才能把本地區的監理行業做大做強;同時協會將積極引導實力強、管理規范的企業申報綜合資質,加快地區的行業發展,提高行業影響力和競爭力,共同抵御外來企業的沖擊。
二、監理從業人員情況
    2008年末全區工程監理企業從業人員10077人。其中正式聘用人員7812人,占年末從業人員總數的77.52%;臨時聘用人員2265人,占年末從業人員總數的22.48%;從事工程監理的生產人員為9701人,占年末從業人員總數的96.27%。2008年年末全區工程監理企業專業技術人員9208人,比2007年增長1.95%。其中,高級職稱1418人,中級職稱3801人,初級職稱3142人,其他人員847人,專業技術人員占年末從業人員總數的91.38%。詳見表三:
表三:全區專業技術人員變化情況(單位:人)
 
2005年
2006年
2007年
2008年
07年比06年遞增%
08年比07年遞增%
高級職稱
1394
1462
1464
1418
0.68%
-3.14%
中級職稱
3302
3405
3666
3801
7.81%
3.68%
初級職稱
2506
3035
2975
3142
-2.07%
5.61%
合計
7892
8767
9032
9208
3.11%
1.95%
    從全國建設工程監理統計我們可以看到,無論是監理企業從業人員還是專業技術人員以及注冊執業人員都較2007年有所提高,最為引人注意的是注冊執業人員在經過了去年的下降后,今年全國的注冊監理工程師總數為89277人,與上年相比增長25.51%。我區的監理從業人員發展情況和全國的形式基本一致。但是目前的情況是我區的監理工程師數量還遠不能滿足本地區的在建項目需求,雖然我協會去年已經開辦了一期廣西建設監理工程師培訓班,在一定程度上緩解了在建項目與監理工程師間的供求矛盾。但是這些還遠遠不夠,我想企業在人才培養方面要投入更多的支持和關注,真正將企業人才的培養列入企業發展的長遠的戰略規劃上來,為優秀的監理人才創造一個良好的用人、留人環境。總之,加強監理人才的培養,開展多種形式的培訓,彌補監理行業人才匱乏的需求,仍是我區乃至全國廣大監理企業和行政主管部門一項任重道遠的重要任務。
三、監理業務承攬情況
     我區2008年工程監理企業承攬合同額為69528.8萬元,其中監理合同額61928.84,項目管理與咨詢服務合同額3747.68萬,招標代理合同額2157萬元,工程造價咨詢合同額1471.5萬元,其他業務合同額223.78萬元。總體來看,我區在承攬業務總額上有了很大提高,比2007年的60212.7萬元增加了15.47%,(詳見表四)但監理合同額占總業務量的89%,與全國監理合同額占總業務量的62.59%且連續四年呈現下降、其他業務的比重逐年遞增的趨勢相比,我區監理合同在監理企業業務中占得比重明顯過重。這一方面說明我國尤其是一些發達省份的監理企業不再僅僅將目光放在工程監理上,而是不斷拓寬業務范圍,部分監理企業逐漸邁出我國工程監理行業轉型的步伐,積極主動的與國際接軌,著手建立全面服務于工程的工程項目管理服務型企業,從單一的施工階段監理向建設工程全過程的項目管理延伸,從單一的質量控制向投資、進度控制方面發展,為業主提供全過程、全方位的咨詢服務。另外也說明我區監理企業的業務范圍相對比較狹窄,很多監理企業所經營的業務范圍都局限在施工監理階段中質量、安全、進度管理,更談不上全面的項目管理或代建制了,造成了利潤來源相對單一,市場風險的抵御能力明顯較弱,造成企業生存都面臨困難。在拓寬業務范圍、進行監理行業轉型這方面的發展和發達地區有著明顯的差距。因此我區的監理企業需要多向全國先進企業學習在這一方面的經驗,主動拓寬經營業務,建立起全面服務工程各方面的項目管理型企業,擺脫目前行業發展的一些困境,迎頭趕上全國同行業的發展步伐。
表四:2008監理企業業務承攬情況  (單位:億元)
 
企業承攬合同總額
監理合同額
項目管理與咨詢服務合同額
招標代理合同
工程造價合同額
其他業務
全國
755.64
472.96
25.35
20.01
89.23
148.08
廣西
6.95288
6.192884
0.374768
0.2157
0.14715
0.022378
 
四、財務收入情況
    在業務量不斷增加的情況下,我區監理企業的全年營業收入也有了很大的提高,繼2007年取得突破后,2008年全區營業收入再創新高,全區工程監理企業全年營業收入69946.14萬元,與2007年相比增加了53.77%。其中工程監理收入45346.7萬元,項目管理與咨詢服務收入3530.17萬元,招標代理收入2239.24萬元,造價咨詢收入1787.82萬元,其他收入17042.2萬元,營業利潤4256.43萬元,監理收入占總營業收入的64.83%。從統計報表數據匯總情況看,整個監理行業的營業收入保持連續增長的勢頭。監理企業營業收入的增加,有利于監理企業的快速成長和制定更高的發展戰略,有利于吸引高素質的人才,也有利于企業提高社會競爭力,為下一階段我區監理行業的發展打下堅實的基礎。但值得注意的是,與同為西部地區的其他省份相比,我區的監理企業全年營業收入并不高,比如四川省為177249.21萬元是我地區的2.5倍多,且在收入100強企業中有4家;貴州省的全年營業收入也有90165.45萬元是我地區的1.2倍多,也有1家百強企業;其他西部地區也都有百強企業。而在全國建設監理收入前100強企業中并沒有一家廣西企業。這說明我區的監理企業雖然發展很快,但是與同為西部地區的其他省份及發達地區的監理企業相比還存在著很大的差距,廣大建設監理企業應當加強企業建設,創新機制,提高企業競爭力,建立和完善一整套現代企業管理制度和方法,使監理工作規范化、制度化,體現監理服務的科學性,為發展本地區的監理行業貢獻力量。
     根據以上分析,我區的監理行業在過去一年的發展中取得了一定的成就,但是我們同樣看到我區企業與其他先進省市存在的差距,同時我們也看到全國的監理行業發展的大方向,那就是逐步走向綜合型的項目咨詢及管理型企業與國際接軌,迎接國際上的大工程公司、咨詢公司、項目管理公司等進入我國建設市場的挑戰。因此,我地區的監理企業也應該轉變觀念,主動加強企業自身的建設與國際接軌。我地區企業要增強企業間的學習與交流,進行優勢資源整合,加快我地區的監理行業發展。
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