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把握機(jī)遇 加快廣西監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展
近兩年對監(jiān)理行業(yè)來說是不平凡的兩年，建設(shè)部在規(guī)范整頓監(jiān)理市場方面已經(jīng)做了大量工作，先后出臺了多項與監(jiān)理相關(guān)的法律法規(guī)和管理辦法，先是于2005年實施《建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計報表制度》，取消了監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)年檢，取而代之是行政主管部門通過網(wǎng)絡(luò)資源信息共享，實現(xiàn)對監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)和個人執(zhí)業(yè)資格的動態(tài)監(jiān)控制；2006年4月建設(shè)部施行147號令，建立健全了注冊監(jiān)理工程師數(shù)據(jù)庫，依據(jù)數(shù)據(jù)庫的信息規(guī)范了注冊監(jiān)理工程師注冊混亂的現(xiàn)象，特別是注冊人員跨省重復(fù)注冊管理失控的局面得到有效遏制。另外去年建設(shè)部還頒布了《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》，將安全監(jiān)理納入了監(jiān)理工作內(nèi)容，充分挖掘監(jiān)理的監(jiān)督職能；今年又迎來了監(jiān)理的春天，新的監(jiān)理收費(fèi)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)于今年5月1日開始施行，多年來制約監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的收費(fèi)低的問題有望得到解決。
這一系列舉措表明了政府下決心規(guī)范整頓監(jiān)理市場，為監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展提供了有利的政策環(huán)境，那么我們的監(jiān)理在這個有利的大形勢下，如何面對機(jī)遇與挑戰(zhàn)，如何謀求企業(yè)發(fā)展，這是我們企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真考慮的一個問題。
一、目前我區(qū)乃至全國普遍存在的問題是市場亂，建筑業(yè)監(jiān)理市場供求關(guān)系不平衡,形成惡性競爭。在監(jiān)理業(yè)務(wù)競爭時，很多建設(shè)單位不是優(yōu)先考察監(jiān)理單位的資質(zhì)、人員的素質(zhì)，而是以最低的監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為選擇的唯一標(biāo)準(zhǔn)。而我們的部分監(jiān)理單位為了能承攬到監(jiān)理業(yè)務(wù)，也相互壓價，無序競爭，使行業(yè)的生存條件惡化。筆者認(rèn)為，監(jiān)理取費(fèi)完全市場化還為時尚早，需要國家定價指導(dǎo)，而國家制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后需要企業(yè)嚴(yán)格遵守執(zhí)行，如果企業(yè)為了爭取業(yè)務(wù)任意降低監(jiān)理收費(fèi)，導(dǎo)致監(jiān)理收費(fèi)顯著低于監(jiān)理的合理成本，這種惡性競爭對整個行業(yè)的健康發(fā)展是極其不利的。去年10月我協(xié)會組織會員單位赴大連、青島市進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，考察中發(fā)現(xiàn)這兩市的監(jiān)理收費(fèi)情況比較理想，企業(yè)基本能按國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取監(jiān)理費(fèi)，這得益于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)嚴(yán)格遵守行業(yè)自律公約，聯(lián)合抵制惡性競爭，國家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)才得以順利實施。因此，我們廣西監(jiān)理企業(yè)只有團(tuán)結(jié)一致，努力提高自身的服務(wù)能力，堅持在規(guī)定的取費(fèi)內(nèi)競爭，嚴(yán)格遵循國家規(guī)定的行業(yè)價格標(biāo)準(zhǔn)，抵制惡意壓價行為，自覺維護(hù)行業(yè)秩序。通過給業(yè)主提供滿意的服務(wù)，贏得業(yè)主和社會的信任，得到業(yè)主的尊重及認(rèn)可，使業(yè)主心甘情愿地以高代價得到監(jiān)理企業(yè)的高質(zhì)量服務(wù)。
二、我區(qū)多數(shù)監(jiān)理企業(yè)人才儲備匱乏，注冊監(jiān)理工程師不足問題突出。在去年工程監(jiān)理統(tǒng)計報表審核中，我區(qū)有95家監(jiān)理企業(yè)由于注冊監(jiān)理工程師人數(shù)達(dá)不到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)而被建設(shè)部通報，占我區(qū)企業(yè)總數(shù)的58%，其中的69家企業(yè)由于注冊監(jiān)理工程師人數(shù)達(dá)不到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)80%被責(zé)令限期整改，占我區(qū)企業(yè)總數(shù)的42%。今年隨著資質(zhì)動態(tài)管理和人員注冊管理的進(jìn)一步加強(qiáng)，注冊監(jiān)理工程師在多個單位重復(fù)注冊將被逐步清出市場，監(jiān)理企業(yè)若不加大人才儲備，將會出現(xiàn)因一名注冊監(jiān)理工程師的去留決定一個企業(yè)的命運(yùn)的現(xiàn)象。我區(qū)達(dá)不到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)80%的企業(yè)應(yīng)通過整改、合并、強(qiáng)強(qiáng)、強(qiáng)弱整合，達(dá)到資質(zhì)要求，并向高資質(zhì)企業(yè)邁進(jìn)，提高企業(yè)質(zhì)量，樹立監(jiān)理行業(yè)形象。
三、隨著政府投資工程投資體制改革的不斷深化，近年來政府投資和社會投資對項目管理的需求迅速增長，這是一個積極的市場信號，是監(jiān)理行業(yè)擺脫困境加快發(fā)展的方向。我們會員單位應(yīng)不斷拓展經(jīng)營范圍、擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，向縱深兩個方面擴(kuò)展，從單一的施工階段監(jiān)理向建設(shè)工程全過程的項目管理延伸，從單一的質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制方面發(fā)展。少數(shù)有條件的大型監(jiān)理企業(yè)要在經(jīng)營管理理念、人才優(yōu)化組合、項目管理水平、新技術(shù)的研發(fā)能力等方面有所創(chuàng)新，盡快與國際接軌，從而盡快成為能夠與國際咨詢顧問公司相抗衡的工程項目管理型企業(yè)，為社會提供全過程、全方位的項目管理咨詢服務(wù)。大多數(shù)中小型監(jiān)理企業(yè)應(yīng)加大改制改組力度，逐步發(fā)展成為非國有經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)的中小型專業(yè)化監(jiān)理企業(yè)，形成獨具特色、規(guī)模適度、專業(yè)性強(qiáng)、機(jī)制靈活并充滿生機(jī)和活力的新型監(jiān)理企業(yè)，中小型企業(yè)要將建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理作為其主要服務(wù)內(nèi)容，重點做好施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作。通過行業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，最終建立起大、中、小型監(jiān)理企業(yè)相對穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的行業(yè)組織結(jié)構(gòu)體系。以下幾個領(lǐng)域?qū)⑹潜O(jiān)理公司以上下延伸、左右拓展的空間：1、代理招標(biāo)；2、造價咨詢；3、房地產(chǎn)和資產(chǎn)評估；4、律師事務(wù)所；5、投資咨詢；6、工程檢測等。
當(dāng)前監(jiān)理行業(yè)正面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，我們衷心祝愿各會員單位能夠抓住機(jī)遇，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展壯大，百尺竿頭，更上一步。
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