各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局: 為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和脫貧攻堅(jiān)工作的重要批示指示和重要論述精神,以及中央、自治區(qū)有關(guān)工作部署,按照全國加強(qiáng)安全防范工作視頻會議、全區(qū)第四季度防范重特大安全事故暨秋冬季森林防滅火工作電視電話會議、全區(qū)第三季度房建市政工程建筑施工安全生產(chǎn)形勢分析會等會議要求,扎實(shí)推進(jìn)城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治三年行動、房建市政工程建筑施工安全生產(chǎn)、完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)、工程建設(shè)行業(yè)專項(xiàng)整治、建筑農(nóng)民工工資支付保障以及易地扶貧搬遷項(xiàng)目、義務(wù)教育保障建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)管和竣工驗(yàn)收等重點(diǎn)工作,切實(shí)規(guī)范建筑市場秩序,加強(qiáng)工程質(zhì)量和建筑施工安全監(jiān)管,提升工程質(zhì)量安全水平,確保黨的十九屆五中全會期間以及第四季度全區(qū)房建市政工程建筑施工安全,助力脫貧攻堅(jiān)任務(wù)順利完成,我廳定于10月中下旬開展2020年第三次全區(qū)建筑市場暨建筑工程 質(zhì)量安全層級監(jiān)督檢查,檢查期間同步開展監(jiān)督抽測和新監(jiān)督員現(xiàn)場考核工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下: 一、檢查范圍 本次檢查范圍為全區(qū)14個設(shè)區(qū)市,每個設(shè)區(qū)市抽查1-5個縣(市、區(qū)),檢查的具體縣(市、區(qū))、行程由各檢查小組具體通知。 二、檢查工程及數(shù)量 本次檢查選取的工程重點(diǎn)是形象進(jìn)度為主體結(jié)構(gòu)二層及以上的在建房屋建筑工程,每個設(shè)區(qū)市本級隨機(jī)抽查2-3個工程,每個縣(市、區(qū))隨機(jī)抽查1-2個工程。 各檢查小組應(yīng)當(dāng)按照“雙隨機(jī)、一公開”的原則,提前半天在廣西建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理系統(tǒng)中隨機(jī)選取工程,并在每個設(shè)區(qū)市采用“掃馬路”方式至少抽查1個工程。重點(diǎn)抽查2020年8月以來發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全死亡事故的企業(yè)所承接的工程,以及保障性安居工程、義務(wù)教育保障學(xué)校工程、易地扶貧搬遷配套設(shè)施等建設(shè)工程。 三、檢查內(nèi)容 (一)對住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門履職情況檢查的主要內(nèi)容。 1. 貫徹落實(shí)全國、全區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議以及全區(qū)第三季度房建市政工程建筑施工安全生產(chǎn)形勢分析會議精神,部署開展國慶、中秋、黨的十九屆五中全會期間以及第四季度建筑施工安全生產(chǎn)工作,深入開展城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治三年行動、“強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)執(zhí)法”專項(xiàng)行動、建筑施工安全隱患排查整治等工作情況。 ⒉ 強(qiáng)化疫情防控常態(tài)化條件下建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管,開展施工、監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)量安全評價,加強(qiáng)在建工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查特別是起重機(jī)械設(shè)備安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查,貫徹落實(shí)《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)健全完善建筑施工安全生產(chǎn)“嚴(yán)管重罰 懲防并舉”長效機(jī)制實(shí)施意見的通知》(桂建管〔2017〕15號),嚴(yán)格實(shí)施事故施工企業(yè)全區(qū)項(xiàng)目停工整改制度,加強(qiáng)事故企業(yè)、事故項(xiàng)目重點(diǎn)監(jiān)管,以及住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域防范中小學(xué)生溺水、加強(qiáng)建筑工地食品安全等情況。 ⒊ 貫徹落實(shí)《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號)、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施〈危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定〉有關(guān)問題的通知》(建辦質(zhì)〔2018〕31號)以及《廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則》(桂建發(fā)〔2020〕10號)要求,建立建筑施工安全重大危險源動態(tài)監(jiān)管清單,加強(qiáng)重大危險源安全監(jiān)管情況。 ⒋ 貫徹落實(shí)完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導(dǎo)意見,以及《廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全手冊實(shí)施細(xì)則(試行)》(桂建發(fā)〔2020〕9號)、《廣西壯族自治區(qū)住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理規(guī)定》(桂建發(fā)〔2020〕6號)等文件要求,深入推進(jìn)住宅工程質(zhì)量用戶滿意度四年提升行動,部署開展2020年“質(zhì)量月”活動,深化違規(guī)使用海砂專項(xiàng)整治,強(qiáng)化監(jiān)督抽測,及時處理工程質(zhì)量投訴等情況。 ⒌ 貫徹落實(shí)《關(guān)于深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展工程建設(shè)行業(yè)專項(xiàng)整治的通知》(桂建管﹝2020﹞20號),開展建設(shè)工程專項(xiàng)整治,規(guī)范建筑市場秩序情況。 ⒍ 貫徹《保障農(nóng)民工工資支付條例》,推進(jìn)“桂建通”平臺使用情況。 ⒎ 貫徹落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和國家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋意見整改有關(guān)要求,加強(qiáng)易地扶貧搬遷安置工程和義務(wù)教育保障學(xué)校項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)管和完成工程竣工驗(yàn)收等工作情況。 ⒏ 持續(xù)推進(jìn)中央環(huán)境保護(hù)督查“回頭看”發(fā)現(xiàn)問題整改扎實(shí)做好建筑施工揚(yáng)塵治理等工作情況。 (二)對企業(yè)和在建項(xiàng)目檢查的主要內(nèi)容。 ⒈ 執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《工程質(zhì)量安全手冊(試行)》、《廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全手冊實(shí)施細(xì)則(試行)》(桂建發(fā)〔2020〕9號)以及編制企業(yè)手冊的情況。 ⒉ 執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則》(桂建發(fā)〔2020〕10號)的情況。 ⒊ 工程實(shí)體質(zhì)量、現(xiàn)場施工安全和文明施工狀況。 ⒋ 建設(shè)各方責(zé)任主體和工程質(zhì)量檢測等單位的質(zhì)量行為。 ⒌ 建設(shè)各方責(zé)任主體的施工安全行為。 ⒍ 落實(shí)事故企業(yè)全區(qū)停工整改情況。 ⒎ 在建項(xiàng)目貫徹《保障農(nóng)民工工資支付條例》,嚴(yán)格使用“桂建通”平臺,落實(shí)“一金七制度”情況。 ⒏ 建設(shè)用天然砂進(jìn)行氯離子含量檢測情況,預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)提供的混凝土出廠合格證是否有氯離子含量的檢測內(nèi)容。 ⒐ 建設(shè)各方建筑市場行為是否存在違法違規(guī)情況。 四、檢查程序 (一)分組檢查。組織6個專業(yè)小組分別開展現(xiàn)場檢查,檢查的內(nèi)容包括住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門履職情況以及項(xiàng)目參建各方履職情況、建筑市場行為、實(shí)體質(zhì)量、安全防護(hù)、起重機(jī)械和監(jiān)督抽測(查)等。工程建設(shè)、施工、監(jiān)理單位及當(dāng)?shù)乇O(jiān)督機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員應(yīng)進(jìn)入施工現(xiàn)場配合檢查工作,包括:建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量(檢)員、安全員、取樣員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、見證員和項(xiàng)目主要監(jiān)督員等。 (二)發(fā)出整改建議書。檢查組記錄受檢單位和項(xiàng)目相關(guān)管理人員的履職情況、施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理情況,并向當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門發(fā)出《建設(shè)工程質(zhì)量安全隱患(停工)整改建議書》。 (三)召開檢查情況反饋會。受檢地區(qū)項(xiàng)目現(xiàn)場檢查完成后,檢查組在設(shè)區(qū)市召開檢查情況反饋會。參會人員如下: ⒈ 檢查組全體成員。 ⒉ 受檢設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局分管領(lǐng)導(dǎo),建管、質(zhì)安科科長,質(zhì)量安全監(jiān)督站站長;所轄各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)局分管領(lǐng)導(dǎo)。 ⒊ 請?jiān)O(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局邀請受檢縣(市、區(qū))人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)參會,如無工程質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)的城區(qū)不用邀請。 五、檢查組分組安排 本次檢查共分6個小組,原則上每個小組由1名組長、1名聯(lián)絡(luò)員、1名考核專家、1名市場專家、2名質(zhì)量專家、2名安全專家和2名檢測專家組成。各組具體檢查人員以及行程安排另行通知。 六、工作要求 (一)請各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)各縣(市、區(qū))。 (二)請各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門督促當(dāng)?shù)卦诮üこ痰慕ㄔO(shè)單位、施工單位將工程基本信息、進(jìn)度信息錄入廣西建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督信息系統(tǒng),并核對工程進(jìn)度信息,以便檢查小組在網(wǎng)上選取受檢工程項(xiàng)目。 (三)請各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提前準(zhǔn)備1份在建工程項(xiàng)目情況一覽表(內(nèi)容包含工程名稱、工程類別、參建五方責(zé)任主體名稱、審圖機(jī)構(gòu)名稱、施工和監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、開工日期、結(jié)構(gòu)類型、建筑面積、工程造價、形象進(jìn)度、資金來源、監(jiān)督員、信息入庫情況等)。 (四)請各市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局通知受檢項(xiàng)目的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位有關(guān)人員到現(xiàn)場配合檢查組開展工作,監(jiān)督抽測工作由各檢查組檢測專家完成。 (五)請有新監(jiān)督員參加現(xiàn)場考核的地區(qū),按《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督員考核管理實(shí)施細(xì)則》 (桂建質(zhì)〔2014〕2號)的要求做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。 (六)請各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局明確一名檢查聯(lián)絡(luò)人,并于10月17日前將名單報送至廣西建設(shè)工程質(zhì)量安全管理站。聯(lián)系人: 王勁宏,聯(lián)系電話:0771-5881296, 郵箱:gxzljd@126.com。 (七)檢查組到各地開展工作須嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神。 廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 2020年10月16日 (來源 廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng))
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