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建質(zhì)[2004]59號(hào)
（建設(shè)部2004年4月8日頒布實(shí)施） 各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司（局），中央管理的建筑施工企業(yè)：
為貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》，提高建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員（以下簡(jiǎn)稱建筑施工企業(yè)管理人員）安全生產(chǎn)知識(shí)水平和管理能力，保證建筑施工安全生產(chǎn)，我部制定了《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司。
附件：建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核要點(diǎn)
中華人民共和國(guó)建設(shè)部
二00四年四月八日
建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定
第一條 為了提高建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員（以下簡(jiǎn)稱建筑施工企業(yè)管理人員）的安全生產(chǎn)知識(shí)水平和管理能力，保證建筑施工安全生產(chǎn)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建設(shè)工程施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)管理人員以及實(shí)施對(duì)建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核管理的，必須遵守本規(guī)定。
第三條 建筑施工企業(yè)管理人員必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門安全生產(chǎn)考核，考核合格取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)后，方可擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。
第四條 本規(guī)定所稱建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，是指對(duì)本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的人員，包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的副經(jīng)理等。
建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，是指由企業(yè)法定代表人授權(quán)，負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的負(fù)責(zé)人等。
建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員，是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員。
第五條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)的考核工作，并負(fù)責(zé)中央管理的建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核和發(fā)證工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中央管理以外的建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核和發(fā)證工作。
第六條 建筑施工企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)文化程度、專業(yè)技術(shù)職稱和一定安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷，并經(jīng)企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格后，方可參加建設(shè)行政主管部門組織的安全生產(chǎn)考核。
第七條 建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
對(duì)建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)的考核要點(diǎn)見(jiàn)附件。
第八條 建設(shè)行政主管部門對(duì)建筑施工企業(yè)管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)考核，不得收取考核費(fèi)用，不得組織強(qiáng)制培訓(xùn)。
第九條 安全生產(chǎn)考核合格的，由建設(shè)行政主管部門在20日內(nèi)核發(fā)建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)；對(duì)不合格的，應(yīng)通知本人并說(shuō)明理由，限期重新考核。
第十條 建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定統(tǒng)一的式樣。
第十一條 建筑施工企業(yè)管理人員變更姓名和所在法人單位等的，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)到原安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
第十二條 任何單位和個(gè)人不得偽造、轉(zhuǎn)讓、冒用建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。
第十三條 建筑施工企業(yè)管理人員遺失安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，應(yīng)在公共媒體上聲明作廢，并在一個(gè)月內(nèi)到原安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)發(fā)證機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)證手續(xù)。
第十四條 建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)有效期為三年。有效期滿需要延期的，應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。
第十五條 建筑施工企業(yè)管理人員在安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)有效期內(nèi)，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，按規(guī)定接受企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)有效期屆滿時(shí)，經(jīng)原安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)發(fā)證機(jī)關(guān)同意，不再考核，安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)有效期延期3年。
第十六條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核檔案管理制度，并定期向社會(huì)公布建筑施工企業(yè)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的情況。
第十七條 建筑施工企業(yè)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，接受建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督檢查。
建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)管理人員履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)、不按規(guī)定接受企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、發(fā)生死亡事故，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)收回安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，并限期改正，重新考核。
第十八條 建設(shè)行政主管部門工作人員在建筑施工企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)考核、發(fā)證和監(jiān)督檢查工作中，不得索取或者接受企業(yè)和個(gè)人的財(cái)物，不得謀取其他利益。
第十九條 任何單位或者個(gè)人對(duì)違反本規(guī)定的行為，有權(quán)向建設(shè)行政主管部門或者監(jiān)察等有關(guān)部門舉報(bào)。
第二十條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第二十一條 國(guó)務(wù)院鐵道、水利、交通等有關(guān)部門根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十六條的規(guī)定制定相關(guān)考核辦法。
附件：
建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核要點(diǎn) 1.建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人
1.1 安全生產(chǎn)知識(shí)考核要點(diǎn)
1.1.1 國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)范性文件，本地區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件；
1.1.2 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本知識(shí)和相關(guān)專業(yè)知識(shí)；
1.1.3 重、特大事故防范、應(yīng)急救援措施，報(bào)告制度及調(diào)查處理方法；
1.1.4 企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容、制定方法；
1.1.5 國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；
1.1.6 典型事故案例分析。
1.2 安全生產(chǎn)管理能力考核要點(diǎn)
1.2.1 能認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；
1.2.2 能有效組織和督促本單位安全生產(chǎn)工作，建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；
1.2.3 能組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
1.2.4 能采取有效措施保證本單位安全生產(chǎn)所需資金的投入；
1.2.5 能有效開(kāi)展安全檢查，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；
1.2.6 能組織制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，正確組織、指揮本單位事故應(yīng)急救援工作；
1.2.7 能及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故；
1.2.8 安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)：自考核之日起，所在企業(yè)一年內(nèi)未發(fā)生由其承擔(dān)主要責(zé)任的死亡10人以上（含10人）的重大事故。
2.建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
2.1 安全生產(chǎn)知識(shí)考核要點(diǎn)
2.1.1 國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)范性文件，本地區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件；
2.1.2 工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的基本知識(shí)和相關(guān)專業(yè)知識(shí)；
2.1.3 重大事故防范、應(yīng)急救援措施，報(bào)告制度及調(diào)查處理方法；
2.1.4 企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度內(nèi)容、制定方法；
2.1.5 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方法；
2.1.6 國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；
2.1.7 典型事故案例分析。
2.2 安全生產(chǎn)管理能力考核要點(diǎn)
2.2.1 能認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；
2.2.2 能有效組織和督促本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；
2.2.3 能保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用；
2.2.4 能根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施；
2.2.5 能有效開(kāi)展安全檢查，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；
2.2.6 能及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故；
2.2.7 安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)：自考核之日起，所管理的項(xiàng)目一年內(nèi)未發(fā)生由其承擔(dān)主要責(zé)任的死亡事故。
3.建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員
3.1 安全生產(chǎn)知識(shí)考核要點(diǎn)
3.1.1 國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)范性文件，本地區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件；
3.1.2 重大事故防范、應(yīng)急救援措施，報(bào)告制度、調(diào)查處理方法以及防護(hù)救護(hù)方法；
3.1.3 企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；
3.1.4 施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方法；
3.1.5 典型事故案例分析。
3.2 安全生產(chǎn)管理能力考核要點(diǎn)
3.2.1 能認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；
3.2.2 能有效對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查；
3.2.3 發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患，能及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患； 3.2.4 能及時(shí)制止現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違章操作行為；
3.2.5 能及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故；
3.2.6 安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)：自考核之日起，所在企業(yè)或項(xiàng)目一年內(nèi)未發(fā)生由其承擔(dān)主要責(zé)任的死亡事故。 （來(lái)源 廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)）
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