為有效解決保障房建設資金問題,陜西省以省保障性住房建設工程有限公司為發行主體,今年已經成功發行了24.775億元私募債。
保障性住房私募債資金是指由陜西省保障性住房建設工程有限公司通過銀行間市場發行私募債所募集取得用于市縣廉租房和公租房建設的資金。為加強保障性住房私募債項目資金管理,管好用好私募債資金,陜西省住房城鄉建設廳和省財政廳日前聯合印發《陜西省保障性住房私募債項目資金管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),從項目管理、資金管理使用、監督檢查等方面對保障房私募債資金使用管理作出了詳細規定。
《辦法》明確,保障房私募債資金應專用于中國銀行間交易商協會注冊材料中已確定的廉租房和公租房項目。各市縣保障性住房建設主管部門及省保障房市縣項目部必須嚴格按照申報項目進行資金使用,不得挪作他用。
為保證資金的及時歸集及償還,私募債資金到期前3個月,各市(縣區)政府應向債權人償債資金專戶歸集資金。第一個月歸集至應還款總額的30%,第二個月歸集至60%,第三個月歸集至100%。
《辦法》明確了陜西省保障性住房建設工程有限公司為債權人、各市(縣區)人民政府為債務人、省住房城鄉建設廳和省財政廳為資金監督人,省住房城鄉建設廳按照《陜西省保障性住房考核辦法》予以監督執行;逾期未還融資款項將由借款市縣政府抵押資產收入先期歸還,缺口部分由省財政廳從對資金使用人支付的陜西省保障性安居工程省級財政專項補助資金中扣除,直接劃入省保障性住房建設工程有限公司償債賬戶。
陜西省各級住房城鄉建設、財政、審計、紀檢監察等部門和陜西省保障性住房建設工程有限公司、建設銀行將加強對保障房債券募集資金使用和項目實施情況的監督檢查。《辦法》要求市縣(區)住房城鄉建設部門要定期(每季度一次)或不定期對資金的管理使用和項目償債情況進行監督檢查,并將檢查結果上報省住房城鄉建設廳。市縣(區)住房城鄉建設部門會同發展改革部門每季度都要監督檢查項目基本建設程序執行情況、項目實施進度和工程質量,年末對項目計劃完成情況進行統計審核認定,發現問題及時整改和處理,確保目標任務完成,確保工程質量和資金使用效益,并將檢查結果于次年度1月中旬前上報省住房城鄉建設廳。
摘自 《中國建設報》 |