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12月23日在南寧召開(kāi)的全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)分析座談會(huì)
12月23日，2013年第四季度全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)分析座談會(huì)在南寧召開(kāi)，筆者從座談會(huì)上了解到，廣西明年將繼續(xù)開(kāi)展“嚴(yán)管重罰”行動(dòng)，確保不發(fā)生重大安全事故，力爭(zhēng)2014年事故死亡人數(shù)比2013年下降10%以上，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)文明施工水平的提升。
數(shù)據(jù)顯示，2013年廣西全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)出現(xiàn)了2次大的反復(fù)，6，7，8，9,11月發(fā)生事故及死亡人數(shù)相對(duì)集中，建筑施工安全生產(chǎn)事故全面超過(guò)2012年，死亡人數(shù)也有所增加。會(huì)議分析，這暴露出我區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢的問(wèn)題。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳總工程師趙越表示，未來(lái)，廣西建筑施工安全工作會(huì)將重點(diǎn)放在防范重大事故、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)上來(lái)，兩個(gè)方面要同時(shí)抓好。
會(huì)議提出，2014年起，我廳要堅(jiān)持開(kāi)展層級(jí)監(jiān)督檢查1年2次、安全生產(chǎn)履職專項(xiàng)督查1年2次、全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)1季度1次、處站內(nèi)部通報(bào)調(diào)度會(huì)1個(gè)月1次，檢查形式確保做到不提前打招呼、不提前確定項(xiàng)目，形成“每季分析、每月調(diào)度、明查暗訪”制度。
同時(shí)將加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，著力提升安全生產(chǎn)源頭把控能力。2014年將修改及發(fā)布全區(qū)統(tǒng)一的施工監(jiān)理招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)辦法，提高全區(qū)招投標(biāo)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化水平。此外將擴(kuò)大電子招投標(biāo)試點(diǎn)。明年開(kāi)始每年將組織一次全區(qū)建筑市場(chǎng)招投標(biāo)行為專項(xiàng)檢查，處罰一批代理行為不規(guī)范的中介機(jī)構(gòu)和違法主體，并嚴(yán)格落實(shí)分包管理及合同管理措施。
企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，廣西將繼續(xù)利用信息化手段提升安全生產(chǎn)管理水平。今年，廣西開(kāi)始實(shí)行建筑業(yè)企業(yè)誠(chéng)信卡管理制度，截止12月20日，全區(qū)累計(jì)發(fā)放的誠(chéng)信卡共計(jì)28003張，2014年要全面轉(zhuǎn)入建成庫(kù)后的使用及維護(hù)。同時(shí)嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)扣分管理制度。
據(jù)介紹，目前我區(qū)最有可能發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的重大危險(xiǎn)源是：人工挖孔樁、深基坑、高大模板、施工升降機(jī)、臨時(shí)活動(dòng)板房、在建軌道交通工程。趙越表示，明年各有關(guān)單位要加強(qiáng)監(jiān)督告知，凡有重大危險(xiǎn)源的工程應(yīng)實(shí)行“零報(bào)告”，加強(qiáng)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)控制，嚴(yán)格實(shí)施重大危險(xiǎn)源專家論證審查制度，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。另外，廣西將堅(jiān)持開(kāi)展安全隱患專項(xiàng)整治，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)建“施工安全無(wú)陷阱工地”活動(dòng)和創(chuàng)建安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地活動(dòng)，減少高處墜落事故，提高文明施工水平。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將采取措施加大對(duì)事故企業(yè)的監(jiān)管力度，堅(jiān)決打擊逃避安全生產(chǎn)監(jiān)管行為。有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從建筑安全事故發(fā)生到事故結(jié)案一般需要2個(gè)月，從明年起，凡是發(fā)生事故的企業(yè)，均在事故結(jié)案以后再對(duì)總包、分包和監(jiān)理單位以及從業(yè)人員進(jìn)行處罰。還將加大對(duì)動(dòng)態(tài)扣分超出100分的企業(yè)和人員的行政處罰。 | 
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