各省、自治區住房城鄉建設廳,直轄市建委(建交委),北京市規委,山東省建管局:
近年來,為加強建筑市場動態監管,整頓建筑市場秩序,各地住房城鄉建設主管部門加大了建筑市場違法違規行為查處力度,對建設工程企業各類違法違規行為進行了處罰。現將各地住房城鄉建設主管部門2012年下半年對建設工程企業及注冊執業人員違法違規行為查處情況通報如下:
一、2012年下半年建設工程企業違法違規行為查處情況
(一)總體查處情況
2012年下半年各地住房城鄉建設主管部門共查處存在違法違規行為建設工程企業10236家。
按查處類型劃分:撤銷、撤回資質1236家,占12.08%;注銷資質2553家,占24.94%;吊銷資質501家,占4.89%;降級資質60家,占0.59%;警告罰款2607家,占25.47%;暫扣安全生產許可證208家,占2.03%;停業整頓246家,占2.40%;暫停招投標432家,占4.22%;通報批評2393家,占23.38%
按企業類型劃分:工程勘察設計企業362家,占3.54%;施工企業8626家,占84.27%;工程監理企業991家,占9.68%;招標代理機構144家,占1.41%;設計施工一體化企業113家,占1.10%
(二)各地查處情況
2012年下半年全國給予撤銷撤回資質處罰企業共1236家,給予該類處罰較多的省份有廣西(303家)、上海(272家)、四川(197家),而遼寧、吉林、安徽、福建、江西、山東、湖北、湖南、海南、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅沒有該類處罰。
2012年下半年全國給予注銷資質處罰企業共2553家,給予該類處罰較多的省份有江蘇(2053家)、上海(260家),而遼寧、吉林、黑龍江、福建、江西、廣西、海南、四川、貴州、云南、西藏、陜西、寧夏、新疆沒有該類處罰。
2012年下半年全國給予吊銷和降級資質處罰企業共561家,給予該類處罰較多的省份有湖北(549家),而內蒙古、遼寧、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖南、廣東、廣西、海南、四川、重慶、貴州、西藏、陜西、甘肅、寧夏、新疆沒有該類處罰
2012年下半年全國給予警告罰款處罰企業共2607家,給予該類處罰較多的省份有內蒙古(976家)、上海(395家)、北京(355家)、河北(310家),而江蘇、安徽、湖南、貴州、西藏、陜西、寧夏、新疆沒有該類處罰。
2012年下半年全國給予暫扣安全生產許可證處罰企業共208家,給予該類處罰較多的省份有重慶(33家)、浙江(26家),而天津、黑龍江、河南、四川、貴州、云南、西藏、陜西、新疆沒有該類處罰。
2012年下半年全國給予停業整頓處罰企業共246家,給予該類處罰較多的省份有甘肅(67家)、山東(60家)、廣西(55家),而北京、山西、內蒙古、黑龍江、江蘇、浙江、福建、河南、湖北、湖南、廣東、海南、貴州、云南、西藏、陜西、青海、寧夏、新疆沒有該類處罰。
2012年下半年全國給予暫停招投標處罰企業共432家,給予該類處罰較多的省份有浙江(101家)、廣西(95家)、廣東(57家)、江蘇(55家),而天津、遼寧、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖南、四川、云南、西藏、陜西、青海、新疆沒有該類處罰。
2012年下半年全國給予通報批評處罰企業共2393家,給予該類處罰較多的省份有廣東(556家)、浙江(413家)、內蒙古(325家)、山東(284家),而天津、黑龍江、江西、西藏、陜西、新疆沒有該類處罰。
二、2012年下半年注冊執業人員違法違規行為查處情況
(一)總體查處情況
2012年下半年各地住房城鄉建設主管部門共查處存在違法違規行為注冊執業人員570人。
按查處類型劃分:吊銷執業資格5人,占0.88%;停止執業119人,占20.88%;警告罰款26人,占4.56%;通報批評420人,占73.68%.
按人員類型劃分:注冊建造師274人,占48.07%;注冊監理工程師225人,占39.47%;勘察設計注冊工程師22人,占3.86%;注冊建筑師49人,占8.60%。
(二)各地查處情況
2012年下半年全國給予吊銷執業資格處罰共5人,給予該類處罰較多的省份有上海(3人),而北京、天津、河北、內蒙古、遼寧、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、四川、重慶、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆沒有該類處罰。
2012年下半年全國給予停止執業處罰共119人,給予該類處罰較多的省份有廣東(44人)、廣西(34人)、浙江(27人),而北京、天津、遼寧、黑龍江、上海、江蘇、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、海南、四川、重慶、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆沒有該類處罰。
2012年下半年全國給予警告罰款處罰共26人,給予該類處罰較多的省份有山西(5人)、廣西(5人)、四川(5人),而北京、河北、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、海南、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆沒有該類處罰。
2012年下半年全國給予通報批評處罰共420人,給予該類處罰較多的省份有廣東(152人)、福建(124人),而北京、天津、河北、內蒙古、遼寧、黑龍江、上海、江蘇、安徽、江西、山東、湖北、四川、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆沒有該類處罰。
從統計數據看,各地對違法違規行為查處的“寬嚴”差別較大,有的處罰得較多、較嚴,有的處罰得較少、較輕,處罰種類不平衡。希望各地進一步提高加強建筑市場動態監管的重要性和緊迫性的認識,認真貫徹落實《規范住房城鄉建設部工程建設行政處罰裁量權實施辦法(試行)》和《住房城鄉建設部工程建設行政處罰裁量基準(試行)》(建法[2011]6號),加大建筑市場違法違規行為的查處力度,依法清出不合格的企業和人員,促進建筑業健康發展。 |